环境行政复议机关要根据不同情况确定。如果是对县级以上地方各级人民政府生态环境主管部门的具体行政行为不服，可向本级人民政府或上一级主管部门申请复议；对海关、金融、国税等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服，向上一级主管部门申请行政复议；对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，先原机关复议，不服可向人民法院起诉或向国务院申请裁决。
一、环境行政复议机关是哪里
环境行政复议机关的确定需要依据不同情形来判断。当公民、法人或者其他组织对县级以上地方各级人民政府生态环境主管部门的具体行政行为不服时，既可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。
1、本级政府复议优势
向本级人民政府申请复议，其优势在于政府具有综合性的管理职能，能从更宏观的层面统筹考虑各种因素。并且本级政府与相对人在地域上更为接近，相对人申请复议更为便捷，也便于提供相关证据和陈述情况。
2、上一级主管部门复议优势
向上一级主管部门申请复议，上一级主管部门在生态环境领域具有更专业的知识和经验，能够更准确地对具体行政行为进行审查。而且其对下一级部门的工作流程和规范更为熟悉，有利于作出更科学合理的复议决定。
3、特殊行政机关的复议机关
对于海关、金融、国税等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。这是因为这些机关的管理体制较为特殊，垂直领导的模式决定了其复议机关为上一级主管部门。
4、国务院部门或省级政府的复议情况
如果是对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。
二、环境行政复议向本级政府申请的流程
当选择向本级人民政府申请环境行政复议时，有一套明确的流程。
1、申请阶段
申请人需要在知道具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。申请时要提交书面的复议申请书，申请书应载明申请人的基本情况、被申请人的名称、复议请求、主要事实和理由等内容。同时，要附上相关的证据材料，如环境行政行为的决定书、与该行为相关的文件等。
2、受理阶段
本级人民政府收到复议申请后，会在五日内进行审查。如果申请符合受理条件，就会予以受理；如果不符合，会书面告知申请人不予受理的理由。如果申请材料不齐全或者表述不清楚，会通知申请人补正。
3、审理阶段
受理后，复议机关会对具体行政行为的合法性和适当性进行全面审查。会向被申请人送达申请书副本，被申请人要在规定时间内提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。复议机关可能会通过书面审查、调查取证、听取申请人和被申请人的意见等方式进行审理。
4、决定阶段
复议机关自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。复议决定包括维持、撤销、变更等多种形式。
三、环境行政复议向上一级主管部门申请的注意事项
向上一级主管部门申请环境行政复议时，有一些需要特别注意的地方。
1、了解主管部门的职责和权限
不同的上一级主管部门在环境管理方面有不同的职责分工。申请人要清楚了解该主管部门的具体职责范围，确保申请的复议事项属于其管辖范围。例如，有些地区的上一级生态环境主管部门可能对大气污染防治方面的具体行政行为有特定的审查重点和处理方式。
2、准备充分的证据材料
上一级主管部门在审查复议申请时，更注重证据的专业性和关联性。申请人应准备好能够充分证明具体行政行为存在违法或不当之处的证据。比如，对于涉及环境监测数据的行政行为，要提供准确的监测报告、采样记录等相关证据。
3、关注复议的时间节点
要严格按照法律规定的时间提出复议申请，避免因超期而不被受理。同时，要关注上一级主管部门在复议过程中规定的各个时间节点，如被申请人提交答复和证据的时间、复议机关作出决定的时间等。
4、配合复议机关的调查
在复议过程中，上一级主管部门可能会进行调查取证。申请人要积极配合，如实提供相关信息和协助调查工作。这有助于复议机关更全面准确地了解情况，作出公正的复议决定。
综上所述，环境行政复议机关的确定要根据不同情况来判断，在申请复议时无论是向本级政府还是上一级主管部门，都有相应的流程和注意事项。在实际操作中，可能还会遇到诸如复议决定执行难、对复议决定不服后续救济途径等问题。如果您在环境行政复议方面还有其他疑问，可以在本站免费问律师，我们的专业律师会为您解答法律问题。
