噪声扰民治安处罚依据主要是《中华人民共和国治安管理处罚法》。此外，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》也为噪声管理和执法提供了基础。

在处理噪声扰民问题时，《中华人民共和国治安管理处罚法》是重要的治安处罚依据。该法第五十八条规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。这条法规明确了对噪声扰民行为的治安处罚标准和流程，为公安机关处理此类案件提供了直接的法律依据。

而《中华人民共和国环境噪声污染防治法》虽然不是直接的治安处罚法规，但它对各类噪声标准和防治措施进行了详细规定。该法界定了什么是环境噪声污染，区分了不同场所（如工业、建筑施工、交通运输和社会生活）的噪声标准。例如，规定了在居民住宅区等噪声敏感建筑物集中区域，禁止在晚二十二点至晨六点之间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业等。它为判断噪声是否构成扰民提供了技术和标准上的支持，是判断噪声扰民行为是否违法的前置性依据。

当出现噪声扰民情况时，首先依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》判断该噪声是否超过规定标准，是否属于扰民行为。如果构成扰民且经相关部门（如环保部门、城管等）处理后仍不改正，公安机关就可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对责任人进行治安处罚。这两部法规相互配合，共同构建了我国噪声管理和处罚的法律体系，以保障公民的生活环境质量和合法权益。

法律依据：

《噪声污染防治法》 第九条

任何单位和个人都有保护声环境的义务，同时依法享有获取声环境信息、参与和监督噪声污染防治的权利。排放噪声的单位和个人应当采取有效措施，防止、减轻噪声污染。

第七十条

对噪声敏感建筑物集中区域的社会生活噪声扰民行为，基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人应当及时劝阻、调解；劝阻、调解无效的，可以向负有社会生活噪声污染防治监督管理职责的部门或者地方人民政府指定的部门报告或者投诉，接到报告或者投诉的部门应当依法处理。

《治安管理处罚法》 第五十八条

违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。