当用人单位不认为是工伤时，根据《工伤保险条例》规定，由用人单位承担举证责任。这是出于保障劳动者权益和平衡双方举证能力的考虑。因为用人单位在工作环境、管理等方面有更多信息和掌控力。若用人单位无法提供有效证据证明不是工伤，社会保险行政部门会根据职工一方提供的证据或调查结果认定为工伤。
一、用人单位不认为是工伤的由什么承担举证
当用人单位不认为是工伤时，由用人单位承担举证责任。这一规定出自《工伤保险条例》第十九条第二款，这是基于多方面因素考量的。
1、保障劳动者权益
劳动者在劳动关系中处于相对弱势地位，在工作过程中遭遇事故伤害后，可能因受伤、缺乏专业知识等原因难以收集到足够证据证明工伤。而用人单位通常掌握着更多的资源和信息，让其承担举证责任，能更好地保障劳动者的合法权益，使其在工伤认定中不至于因举证困难而无法获得应有的赔偿。
2、平衡双方举证能力
用人单位对工作场所、工作安排、劳动安全等方面有更多的控制权和了解。例如，用人单位清楚工作流程、安全规章制度的执行情况等。相比之下，劳动者对这些信息的掌握较为有限。所以，从举证能力上看，用人单位更有能力提供相关证据来证明职工所受伤害不是工伤。
3、法律后果
如果用人单位不能提供有效证据证明职工所受伤害不是工伤，那么社会保险行政部门可以根据职工一方提供的证据或者调查结果，认定职工所受伤害为工伤。
二、用人单位不认为是工伤的举证责任分配原则
用人单位不认为是工伤的举证责任分配遵循特定原则，这对于工伤认定的公正性至关重要。
1、倒置原则
一般的民事诉讼中遵循“谁主张，谁举证”原则，但在工伤认定中，当用人单位不认为是工伤时，实行举证责任倒置。即职工主张是工伤，用人单位否认的，由用人单位提供证据证明职工所受伤害不符合工伤认定的条件。这是因为用人单位在劳动关系中处于管理地位，对工作环境、工作过程等有更深入的了解，更有能力提供相关证据。
2、全面举证原则
用人单位需要全面提供与工伤认定相关的证据。这些证据可能包括考勤记录、工作流程文件、安全培训记录、事故现场报告等。例如，若职工在工作时间和工作场所内受伤，用人单位要证明该伤害与工作无关，就需要提供详细的工作安排和职工当时的活动情况等证据。
3、及时举证原则
用人单位应在规定的时间内提供证据。社会保险行政部门在进行工伤认定时，会给用人单位一定的举证期限。如果用人单位逾期不提供证据，将承担不利的法律后果。这有助于提高工伤认定的效率，保障职工能够及时获得赔偿。
三、用人单位不认为是工伤时如何进行有效举证
当用人单位不认为是工伤时，要进行有效举证需采取正确的方法和策略。
1、收集证据
用人单位要积极收集各类证据。首先是书面证据，如劳动合同、规章制度、考勤记录等，这些可以证明职工的工作时间、工作内容、工作要求等。其次是证人证言，找当时在场的同事或其他相关人员提供证言，说明事故发生的真实情况。此外，还可以收集现场照片、视频等视听资料，直观地反映事故现场的状况。
2、证据整理与分析
对收集到的证据进行整理和分析，确保证据之间相互印证，形成完整的证据链。例如，将考勤记录与证人证言相结合，证明职工受伤时不在工作岗位上，或者受伤与工作任务无关。同时，要对证据的合法性、真实性和关联性进行审查，排除无效证据。
3、合理陈述与抗辩
在向社会保险行政部门提供证据的同时，用人单位要进行合理的陈述和抗辩。说明自己认为职工所受伤害不是工伤的理由和依据，结合证据进行分析和解释。例如，解释工作流程中不存在导致职工受伤的危险因素，或者职工的行为违反了安全规章制度等。
综上所述，在工伤认定中，当用人单位不认为是工伤时承担举证责任，且有相应的举证原则和方法。但实际情况复杂多样，比如职工在工作场所外受伤但与工作有关联，或者用人单位与职工对工伤事实有争议等情况。如果您在工伤认定方面有任何疑问，欢迎在本站免费问律师，我们的专业律师将为您提供详细的法律解答。
