借条和借款合同不存在绝对的效力高低之分，它们在不同场景下各有优势，只要符合法律规定，都具有法律效力。

借条和借款合同都是证明借贷关系的重要凭证。从定义上看，借条通常是借款人向出借人出具的表明其借到款项的凭证，内容一般较为简洁，主要记录借款金额、借款人、出借人等核心信息。借款合同则是一种比较正式的书面协议，它对借贷双方的权利和义务进行更全面、详细的约定，除了借款金额、借款期限、利率等基本内容外，还可能涉及违约责任、争议解决方式等条款。

从效力方面分析，两者只要是当事人真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，不违背公序良俗，都具有法律效力。在证明力上，借条因为是借款人出具给出借人的，能够直接证明借款事实的存在，在小额借贷中，持有借条通常就可以证明借款关系。而借款合同由于其条款详细，对双方权利义务的明确界定更为清晰，在大额借贷或者复杂的借贷关系中，它能更好地保障双方的权益，避免日后可能出现的纠纷。

在司法实践中，如果出现纠纷，法院会根据具体情况进行判断。对于借条，法院可能会结合转账记录、聊天记录等其他证据来综合认定借款事实。对于借款合同，法院会依据合同条款来确定双方的权利义务。

不能简单地说借条和借款合同哪个效力更高，它们在不同的借贷场景中发挥着不同的作用。在进行借贷活动时，当事人应根据实际情况选择合适的方式来明确借贷关系，以保障自身的合法权益。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》 第七百二十一条

承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付租金的期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定，租赁期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付；租赁期限一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期限不满一年的，应当在租赁期限届满时支付。

《中华人民共和国民法典》 第七百二十二条

承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以请求承租人在合理期限内支付；承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。