房屋租赁登记备案证明具有多方面作用，包括保障租赁双方合法权益、便于行政管理、作为承租人部分权益的凭证等。

从保障租赁双方合法权益角度来看，进行房屋租赁登记备案后，证明租赁行为是合法有效的。对于出租人而言，在遇到承租人拖欠租金、提前退租等违约情况时，该证明可以作为双方存在合法租赁关系的有力证据，有助于通过法律途径维护自身权益。对于承租人来说，能确保自己所承租的房屋是符合相关规定的，避免出现房屋存在产权纠纷等问题影响自己的正常使用。比如，若房屋存在多个共有人，未登记备案可能会出现部分共有人不认可租赁关系，而有了备案证明，承租人的合法租赁权就能得到更好保障。

在行政管理方面，房屋租赁登记备案是政府对房屋租赁市场进行管理的重要手段。通过备案，政府可以全面掌握当地房屋租赁的实际情况，包括租赁价格、租赁面积、租赁区域分布等信息。这有助于政府合理规划住房资源，制定科学的房地产政策，规范房屋租赁市场秩序，打击非法租赁行为，促进房屋租赁市场的健康、有序发展。

房屋租赁登记备案证明还是承租人部分权益的重要凭证。在一些城市，承租人子女入学可能需要提供该证明，作为其在当地合法居住和租赁房屋的依据，以此来满足入学的相关条件。在申请居住证、享受公租房等保障性住房政策时，房屋租赁登记备案证明也可能是必要的申请材料之一。它为承租人在城市中享受公共服务和福利提供了有力支持，保障了承租人在城市中的合法居住权益和社会权益。

法律依据：

《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条

诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。