环境行政诉讼主体包括原告、被告和第三人。原告通常是认为环境行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织;被告一般是作出环境行政行为的行政机关;第三人则是与被诉环境行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。了解这些主体对于正确开展环境行政诉讼至关重要。

一、环境行政诉讼主体都有哪些

环境行政诉讼主体主要包括原告、被告和第三人。

1、原告

原告是认为环境行政机关的行政行为侵犯其合法权益,而向人民法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。例如,某企业附近居民因企业排放污染物影响生活环境,而该环境行政机关未有效履职,居民就可以作为原告提起诉讼。根据相关法律规定,符合条件的社会组织也可以作为原告提起环境公益诉讼,以维护社会公共环境利益。

2、被告

被告通常是作出环境行政行为的行政机关。当行政机关作出的环境许可、处罚、强制等行政行为被相对人认为侵犯其合法权益时,该行政机关就会成为被告。比如,环保部门对企业作出的行政处罚决定,企业不服提起诉讼,环保部门就是被告。如果是经过复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。

3、第三人

第三人是与被诉环境行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。他们可以申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。例如,在某环境行政许可案件中,与该许可事项有竞争关系的其他企业,就可能作为第三人参加诉讼,以维护自身的合法权益。

环境行政诉讼主体都有哪些?(0)

二、环境行政诉讼原告主体资格有哪些要求

环境行政诉讼原告主体资格有一定要求。

1、与行政行为有利害关系

原告必须是认为环境行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。这种利害关系可以是直接的,也可以是间接的。例如,直接受到环境污染影响的居民,其健康权、财产权等受到侵害,与环境行政机关的监管行为有直接利害关系;而与污染企业有竞争关系的其他企业,可能因污染企业的不公平竞争优势而受到间接影响,也可能具有利害关系。

2、具有诉讼权利能力和行为能力

公民作为原告,应当具有完全民事行为能力。如果是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人,需要由其法定代理人代为诉讼。法人和其他组织作为原告,应当依法成立,具有相应的组织机构和财产,并能够独立承担民事责任

3、符合法律规定的起诉期限

原告必须在法律规定的起诉期限内提起诉讼。一般来说,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

三、环境行政诉讼被告主体如何确定

确定环境行政诉讼被告主体需要遵循一定规则。

1、一般情况

作出环境行政行为的行政机关是被告。例如,某县环保局对某企业作出责令停产整治的决定,企业不服提起诉讼,该县环保局就是被告。这是因为行政机关是行政权力的行使者,对其作出的行政行为应当承担责任。

2、经过复议的案件

如果经过复议,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。例如,企业对县环保局的处罚决定不服,向市环保局申请复议,市环保局维持了原处罚决定,那么县环保局和市环保局就是共同被告;如果市环保局改变了原处罚决定,市环保局就是被告。

3、行政委托与授权的情况

行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告。例如,环保部门委托某监测机构对企业进行监测并作出相关处理决定,企业不服提起诉讼,环保部门是被告。法律、法规授权的组织所作的行政行为,该组织是被告。比如,某些具有公共管理职能的事业单位,依据法律、法规授权作出环境行政行为,其就可以成为被告。

综上所述,环境行政诉讼主体的确定对于正确开展环境行政诉讼十分关键。无论是原告、被告还是第三人,其主体资格和确定规则都有明确的法律规定。在实际操作中,还可能会遇到诸如行政机关不作为时被告如何确定、多个行政机关共同作出行政行为时被告如何确定等相关问题。如果您在环境行政诉讼主体相关方面还有疑问,可以在本站免费问律师,我们将为您提供专业的法律解答。