行政许可撤回和撤销存在诸多区别。撤回是基于公共利益等合法原因,针对合法的行政许可,一般无过错,需对当事人补偿;撤销是因行政机关或被许可人违法等过错情形,针对违法的行政许可,可能导致当事人承担不利后果。了解这些区别有助于明确行政机关和当事人的权利义务,保障行政行为的合法性和当事人的合法权益。

一、行政许可撤回和撤销的区别有哪些

行政许可撤回和撤销存在明显区别。

1、适用情形不同

行政许可撤回通常是基于公共利益的需要,比如行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化,为了公共利益的需要,行政机关可以依法撤回已经生效的行政许可。而行政许可撤销是因为行政机关违法作出行政许可决定,或者被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可。

2、法律后果不同

行政许可撤回时,行政机关一般无过错,只是基于公共利益等正当理由收回许可,这种情况下给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。行政许可撤销如果是因为被许可人违法,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护,可能还需要承担相应的法律责任;如果是行政机关违法导致的撤销,可能会对行政机关相关人员进行问责。

3、行为性质不同

撤回是对合法行政许可的处理,是一种基于合法理由的正常调整;撤销主要是对违法行政许可的纠正,具有一定的惩罚性。

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二、行政许可撤回的法定情形有哪些

行政许可撤回有明确的法定情形。

1、法律、法规、规章修改或废止

当行政许可所依据的法律、法规、规章进行了修改或者废止,使得原来准予的行政许可与新的规定不符时,行政机关可以撤回行政许可。例如,原来依据某一地方性法规发放的某种生产经营许可,该法规被废止后,行政机关可撤回相关许可。

2、客观情况发生重大变化

准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化,为了公共利益的需要,行政机关可以撤回已经生效的行政许可。比如,某地区因城市规划调整,原来许可建设的工厂所在区域规划为公共绿地,行政机关可撤回该工厂的建设许可。

3、公共利益需要

在一些特殊情况下,为了保障公共安全、公共卫生等公共利益,行政机关可以撤回行政许可。如突发重大公共卫生事件,为了控制疫情,行政机关可以撤回一些可能导致人员聚集的娱乐场所的营业许可。

三、行政许可撤销的法律后果是什么

行政许可撤销会产生多方面的法律后果。

1、对被许可人的影响

如果是被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可被撤销,其基于该许可取得的利益不受保护。同时,被许可人可能会面临行政处罚,如罚款、吊销相关资质等。例如,企业通过提供虚假材料取得生产许可,被撤销许可后,可能会被处以罚款,并且在一定期限内不得再次申请该类许可。

2、对行政机关的影响

如果是行政机关违法作出行政许可决定导致被撤销,可能会对行政机关相关责任人员进行问责。行政机关可能需要对因撤销许可给当事人造成的损失承担赔偿责任。比如,行政机关工作人员玩忽职守作出的许可被撤销,给当事人造成损失的,行政机关要进行赔偿。

3、对社会的影响

行政许可撤销可以纠正违法的行政许可行为,维护市场秩序和公共利益。比如,撤销不符合安全生产条件的矿山企业的许可,能保障周边居民的生命财产安全和生态环境。

综上所述,行政许可撤回和撤销在适用情形、法律后果等方面存在显著差异。了解这些区别以及相关的法定情形和法律后果,对于行政机关正确行使权力,公民、法人和其他组织维护自身合法权益至关重要。在实际生活中,可能还会遇到行政许可撤回和撤销的程序如何进行、补偿和赔偿的具体标准是多少等问题。如果您在行政许可方面遇到法律问题,可在本站免费问律师,我们将为您提供专业的法律解答。