非法携带管制刀具属于违反治安管理的违法行为，在特定情形下可能构成刑事犯罪行为。

从治安管理层面来看，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十二条规定，非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。这表明，只要实施了非法携带管制刀具的行为，无论是否造成实际危害后果，都违反了治安管理规定，会受到相应的治安处罚。

在特定情形下，非法携带管制刀具可能上升为刑事犯罪。例如，根据《中华人民共和国刑法》第一百三十条规定，非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品，进入公共场所或者公共交通工具，危及公共安全，情节严重的，构成非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪。这里的“情节严重”一般包括携带管制刀具数量较多、在人员密集场所携带等情形。

对于管制刀具的认定也有明确的标准。根据《管制刀具认定标准》，匕首、三棱刀（包括机械加工用的三棱刮刀）、带有自锁装置的弹簧刀（跳刀）以及其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀等都属于管制刀具范畴。所以，判断是否属于非法携带管制刀具，不仅要看携带行为本身，还要看所携带的刀具是否属于管制刀具。非法携带管制刀具视具体情况不同，可能面临治安处罚，甚至刑事处罚。

法律依据：

《中华人民共和国治安管理处罚法》 第三十二条

非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。

非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。