小额借款不还起诉到法院，需要先准备好相关材料，包括起诉状、证据等，然后向有管辖权的法院提交材料立案，缴纳诉讼费用，等待法院通知开庭，最后参与庭审并遵循后续程序。

要明确起诉的前提是有明确的被告和具体的诉讼请求及事实理由。在小额借款纠纷中，被告就是借款人，诉讼请求通常是要求借款人偿还借款本金及可能的利息等。

第一步，准备起诉材料。最重要的是起诉状，起诉状应当记明下列事项：原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；诉讼请求和所根据的事实与理由；证据和证据来源，证人姓名和住所。此外，证据材料也至关重要，比如借条、转账记录、聊天记录等能证明借款事实存在的材料。

第二步，确定管辖法院。一般来说，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。如果借款合同有约定管辖法院的，按照约定执行。

第三步，提交起诉材料。将准备好的起诉状和证据材料一并提交到有管辖权的法院立案庭。法院会对材料进行审查，如果符合起诉条件，会予以立案，并向原告送达受理案件通知书等相关文件。

第四步，缴纳诉讼费用。立案后，原告需要按照法院的要求缴纳诉讼费用。诉讼费用的金额根据借款金额等因素确定，小额借款的诉讼费用相对较低。

第五步，等待开庭通知。法院会根据工作安排确定开庭时间，并向原、被告送达开庭传票。原告要按照传票上的时间和地点准时参加庭审。

第六步，参与庭审。在庭审中，原告要围绕自己的诉讼请求进行陈述，并出示证据证明借款事实。被告会进行答辩和质证。双方可以进行辩论，阐述自己的观点和理由。

最后，等待法院判决。法院会根据庭审情况和相关证据作出判决。如果原告胜诉，而被告不履行判决，原告可以在规定时间内申请强制执行。

法律依据：

《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十三条

起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十八条

人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。答辩状应当记明被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。

被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。