小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未办理相关证件，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。

从土地性质来看，小产权房所占用的土地为农村集体土地。我国土地分为国有土地和集体土地，一般来说，商品房是建设在国有土地上的，而小产权房则是在集体土地，如宅基地、集体建设用地等上面建设的。这就导致了其产权性质与商品房有本质区别。

在产权证件方面，小产权房没有国家颁发的土地使用证和预售许可证，购房合同也不会在国土房管局给予备案。所谓的“产权证”也不是真正合法有效的产权证，它只是由当地的乡政府或村委会给购房者的一种证明，不具有普遍的法律效力，不能在市场上自由流通和交易。

从建设和销售情况来讲，小产权房的建设通常没有经过严格的规划、审批等正规程序。一些开发商为了谋取利益，在没有合法手续的情况下就进行建设和销售。由于省去了土地出让金等成本，小产权房的价格往往比同地段的商品房低很多，这吸引了一部分经济实力有限的购房者。

购买小产权房存在诸多风险。法律风险，因为小产权房不具备合法的产权，一旦遇到纠纷，购房者的权益很难得到法律的有效保护。政策风险，随着国家对土地和房地产市场的调控，小产权房可能面临被拆除等情况，购房者可能会遭受重大的经济损失。小产权房在配套设施、物业管理等方面也往往不如正规的商品房小区，居住质量难以得到保障。

法律依据：

《中华人民共和国道路交通安全法》 第八十九条

行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

《中华人民共和国未成年人保护法》 第十八条

未成年人的父母或者其他监护人应当为未成年人提供安全的家庭生活环境，及时排除引发触电、烫伤、跌落等伤害的安全隐患；采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故的伤害；提高户外安全保护意识，避免未成年人发生溺水、动物伤害等事故。