国企派遣制员工是指与劳务派遣机构签订劳动合同，由该机构派遣到国有企业工作的员工。他们并非国有企业的正式员工，其劳动关系存在于劳务派遣机构与员工之间。

劳务派遣的定义与运作模式。劳务派遣是一种特殊的用工形式。在这种模式下，劳务派遣机构与劳动者签订劳动合同，建立劳动关系，然后将劳动者派往实际用工单位（即国企）工作。国企与劳务派遣机构签订劳务派遣协议，向其支付服务费用。例如，一家国企需要一些临时性、辅助性或替代性的岗位人员，就会联系劳务派遣机构，由劳务派遣机构招聘合适的人员派遣到国企。

国企派遣制员工的特点。从劳动关系来看，派遣制员工与国企没有直接的劳动关系，其工资、社保等一般由劳务派遣机构负责缴纳和发放。在工作岗位方面，通常是国企的一些非核心岗位，如后勤保障、简单的生产辅助等岗位。工作稳定性相对国企正式员工较低，因为派遣协议一般有一定期限，到期后可能不再续签。

与国企正式员工的区别。在福利待遇上，国企正式员工享受国企完整的福利体系，如企业年金、补充商业保险等，而派遣制员工一般按照劳务派遣机构的标准执行，福利相对较少。职业发展方面，正式员工在国企内部有更广阔的晋升空间和培训机会，派遣制员工晋升机会相对有限，且培训资源也相对较少。

法律保障。虽然派遣制员工与国企没有直接劳动关系，但他们的合法权益同样受到法律保护。根据《劳动合同法》等相关法律法规，劳务派遣机构和国企都要保障派遣制员工的基本权益，如按时支付工资、提供安全的工作环境等。如果权益受到侵害，派遣制员工可以向劳务派遣机构或通过法律途径维护自己的权益。

法律依据：

《中华人民共和国劳动合同法》 第五十九条

劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位(以下称用工单位)订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。

用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。