行政许可注销是基于特定情形使行政许可失去效力的程序。可申请行政许可注销的情形包括行政许可有效期届满未延续、赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力、法人或者其他组织依法终止、行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销、因不可抗力导致行政许可事项无法实施以及法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。这些规定旨在确保行政许可管理的有效性和合法性。
一、哪些情形可申请行政许可的注销
根据《行政许可法》等相关法律法规,以下情形可申请行政许可的注销。
1、行政许可有效期届满未延续
行政许可通常都有一定的有效期,当有效期届满,被许可人未按照规定申请延续或者申请延续未获批准的,行政机关可以依法办理注销手续。例如,企业的安全生产许可证有效期为3年,有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原发证机关办理延期手续。如果企业未在规定时间内办理,有效期届满后,该安全生产许可就可能被注销。
2、赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力
当行政许可赋予公民特定资格,如律师资格、医师资格等,一旦该公民死亡或者丧失行为能力,其已不具备行使该资格的条件,行政机关应注销其行政许可。比如某医生因突发疾病成为无民事行为能力人,其医师执业资格就应被注销。
3、法人或者其他组织依法终止
法人或其他组织因解散、破产等原因依法终止,其相应的行政许可也应注销。例如,一家企业因经营不善宣告破产,其之前获得的相关行政许可,如食品生产许可证等,就需要办理注销手续。
4、行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销
当行政许可存在违法情形被撤销,或者因公共利益需要被撤回,又或者因被许可人违法违规被吊销许可证件时,行政机关应办理注销手续。比如企业以欺骗手段取得行政许可,被行政机关撤销该许可后,要进行注销。
5、因不可抗力导致行政许可事项无法实施
如发生地震、洪水等自然灾害,导致被许可人无法按照许可要求从事相关活动,且这种情况无法恢复,行政机关可注销行政许可。例如,某矿山因地震导致山体滑坡,矿山无法继续开采,其采矿许可证可被注销。
6、法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形
除上述情形外,其他法律法规可能规定了特定的注销情形,行政机关也应依法办理注销。

二、行政许可注销申请的流程是怎样的
行政许可注销申请有一套规范的流程。
1、申请
一般由被许可人主动向作出行政许可决定的行政机关提出注销申请。申请人需要提交相关的申请材料,如申请书、行政许可证件原件等。如果是因法定情形由行政机关主动启动注销程序的,行政机关会自行收集相关证据材料。
2、受理
行政机关收到申请后,会对申请材料进行初步审查。如果申请材料齐全、符合法定形式,行政机关会予以受理;如果材料不齐全或不符合法定形式,行政机关会要求申请人补正材料。
3、审查
行政机关会对申请注销的情形进行审查核实。对于主动申请注销的,会核实申请的真实性和合法性;对于行政机关主动启动的注销程序,会进一步调查相关事实,如法人终止的证明文件、行政许可被撤销或吊销的依据等。
4、决定
经过审查,行政机关会作出是否注销行政许可的决定。如果符合注销条件,行政机关会作出注销决定,并制作注销决定书;如果不符合条件,会书面告知申请人理由。
5、公告
行政机关作出注销决定后,通常会进行公告。公告的目的是向社会公示该行政许可已被注销,以维护市场秩序和公共利益。例如,注销企业的营业执照后,会在企业信用信息公示系统等平台进行公告。
三、行政许可注销后有什么影响
行政许可注销后会产生多方面的影响。
1、对被许可人的影响
被许可人将失去从事相关行政许可事项的资格和权利。例如,企业的生产许可证被注销后,企业不能再继续从事该产品的生产活动,否则将构成违法生产。同时,被许可人可能需要对与该行政许可相关的设备、场地等进行妥善处理。比如,一家餐饮企业的食品经营许可证被注销后,需要处理剩余的食材、关闭相关经营场所等。
2、对市场秩序的影响
行政许可注销有助于维护市场的公平竞争和正常秩序。注销不符合条件或不再具备资格的行政许可,可以防止不合格的主体继续参与市场活动,保障消费者的合法权益。例如,注销违规经营的药品销售企业的许可证,能避免不合格药品流入市场,保障公众用药安全。
3、对行政机关的影响
行政机关完成行政许可注销后,需要对相关的档案进行整理和保存。同时,行政机关要加强对市场的后续监管,防止已注销行政许可的主体继续以该许可名义从事活动。例如,行政机关要对已注销营业执照的企业进行巡查,防止其继续经营。
综上所述,了解行政许可注销的情形、申请流程以及注销后的影响对于行政相对人和行政机关都至关重要。在实际生活中,还可能存在行政许可注销是否可以恢复、注销后相关资产如何处理等问题。如果您在行政许可注销方面有任何法律疑问,都可以在本站免费问律师,我们将为您提供专业的法律解答。






