《中华人民共和国招标投标法》及相关法规对废标有明确规定。废标是指在招标过程中,由于投标文件不符合要求等原因,导致该投标失去参与评标资格。这些规定旨在保证招标活动的公平、公正、公开,维护市场秩序和各方合法权益。
一、招标法关于废标的规定是什么
《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规对废标作出了明确规定。根据《招标投标法》,投标文件未按照招标文件的要求密封、签字、盖章的,应当作为废标处理。例如,投标文件没有法定代表人签字或者加盖公章,就不符合基本的形式要求。
1、投标文件逾期送达
投标人没有在招标文件规定的截止时间前送达投标文件,招标人应当拒收,此投标文件作无效处理,也就是废标。这是为了保证所有投标人在公平的时间范围内参与竞争。
2、投标人不具备资格条件
如果投标人不满足招标文件规定的资格条件,如没有相应的资质证书、业绩不达标等,其投标应被判定为废标。比如,招标项目要求投标人具有一级建筑资质,而某投标人只有二级资质,该投标就会被废标。
3、投标报价低于成本
当投标报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,投标人又不能合理说明或者提供相关证明材料,证明其报价不低于成本的,投标将被认定为废标。
二、招标法中废标的常见情形有哪些
在实际的招标活动中,有多种常见情形会导致废标。除了上述提到的形式和资格问题外,投标文件存在重大偏差也会导致废标。
1、技术方案不满足要求
如果投标文件中的技术方案没有响应招标文件的技术要求,如技术参数不达标、技术路线不可行等,该投标将被废标。例如,招标文件要求设备的某项性能指标达到一定数值,而投标设备的该指标无法满足,就属于技术方案不满足要求。
2、联合体投标不符合规定
对于联合体投标,如果联合体没有签订共同投标协议,或者联合体成员超出了规定的数量,或者联合体成员中有一方不具备相应资格条件等,其投标将被废标。
3、投标文件存在弄虚作假
投标人提供虚假的业绩、资质证书、财务状况等信息,一旦被发现,其投标将被废标。这是为了维护招标活动的诚信原则。
三、招标法规定废标后如何处理
当出现废标情况后,根据相关规定有相应的处理方式。如果是个别投标文件被判定为废标,不影响其他合格投标文件的评标。招标人可以继续组织评标,确定中标候选人。
1、重新招标
如果所有投标都被判定为废标,招标人应当重新招标。重新招标时,招标人需要分析废标的原因,对招标文件进行修改和完善,避免再次出现类似问题。例如,如果是因为招标文件的技术要求过高导致所有投标人都无法满足,招标人可以适当降低技术要求。
2、特殊情况处理
在某些特殊情况下,经批准可以不再进行招标。如需要采用不可替代的专利或者专有技术;采购人依法能够自行建设、生产或者提供等。但这种情况需要严格按照规定的程序进行审批。
3、对投标人的告知
招标人应当及时将废标情况和原因告知投标人。对于因自身原因导致废标的投标人,招标人可以给予一定的指导和建议,帮助其提高投标能力。
综上所述,招标法关于废标的规定涵盖了投标文件的形式、资格、报价、技术方案等多个方面,废标后也有相应的处理方式。在实际招标活动中,还可能存在其他与废标相关的问题,如废标争议的解决、废标对招标人的影响等。如果您在招标过程中遇到法律问题,可以在本站免费问律师,我们将为您提供专业的法律解答。