无资质承揽工程一般不涉及非法经营罪,但在特定情形下可能构成该罪。通常无资质承揽工程更多的是违反建筑行业相关行政管理规定,承担行政责任,但如果其行为扰乱市场秩序且达到一定严重程度,就可能触犯非法经营罪。
在我国,建筑行业实行严格的资质管理制度。依据《中华人民共和国建筑法》等相关规定,从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,应当具备相应条件,并取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。无资质承揽工程的行为首先违反了这些行政管理规定,建设行政主管部门有权责令停止违法行为,处以罚款,有违法所得的,予以没收等。
非法经营罪是指违反国家规定,从事非法经营活动,扰乱市场秩序,情节严重的行为。根据《中华人民共和国刑法》规定,未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品等非法经营行为,达到一定标准就构成犯罪。一般情况下,无资质承揽工程并不直接符合非法经营罪的构成要件,因为建筑工程并非专营、专卖物品。
然而,在一些特殊情况下,无资质承揽工程可能涉及非法经营罪。例如,无资质的单位或个人承揽工程过程中,以非法手段获取工程,严重扰乱建筑市场秩序,或者在施工过程中使用假冒伪劣的建材,同时涉及非法经营建材的行为,且达到非法经营罪的立案标准,如经营数额、违法所得数额达到一定程度等,就可能被认定构成非法经营罪。
此外,如果无资质承揽工程导致重大安全事故等严重后果,还可能涉及其他罪名,如重大责任事故罪等。所以,对于无资质承揽工程的行为,要综合多方面因素判断其是否构成犯罪以及构成何种犯罪。

法律依据:
《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条
违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。



