退回补充侦查与立案成功并无直接关联，立案是在侦查活动开始前依据一定条件作出的决定，而退回补充侦查是在案件已进入审查起诉阶段后，检察院认为证据不足等情形时要求公安机关补充证据的程序，且退回补充侦查以二次为限。

需要明确立案和退回补充侦查是刑事诉讼中不同阶段的程序。立案是刑事诉讼的起始环节，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。立案的条件是有犯罪事实需要追究刑事责任，只要满足这两个基本条件，就应当立案。也就是说，立案并不依赖于退回补充侦查的次数。

而退回补充侦查是在案件已经立案并经过侦查，移送至人民检察院审查起诉之后的程序。当人民检察院审查案件时，认为犯罪事实不清、证据不足或者遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人等情形，需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。

关于退回补充侦查的次数限制，法律明确规定，对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。这是为了保障犯罪嫌疑人的合法权益，避免案件久拖不决。第一次退回补充侦查后，如果检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定；第二次补充侦查后，如果还是不符合起诉条件，检察院应当作出不起诉的决定。

所以，不能以退回补充侦查的次数来衡量立案是否成功，它们属于刑事诉讼中不同阶段的概念和程序。立案有其独立的判断标准和条件，而退回补充侦查是为了完善证据体系，确保案件能够准确、公正地进行后续处理。

法律依据：

《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百七十五条

人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。

人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。

对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。

对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。