遛狗不牵绳被车撞了，通常狗主人责任较大，但具体责任划分需结合实际情况确定。
在一般情况下，按照相关规定，饲养动物应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活，遛狗牵绳是狗主人应尽的义务。如果狗主人遛狗时不牵绳，导致狗跑到马路上被车撞，狗主人没有对狗尽到妥善的管理和约束责任，存在明显过错，所以狗主人通常要承担主要责任。
然而，责任划分并非绝对只看狗是否牵绳这一个因素，还需要考虑车辆一方的情况。如果车辆在行驶过程中存在超速、酒驾、未按规定操作等违法行为，那么车辆驾驶者也需要承担相应的责任。例如，车辆在限速40公里每小时的路段，实际行驶速度达到了60公里每小时，在这种情况下撞到了未牵绳的狗，车辆驾驶者的超速行为对事故的发生起到了一定作用，就不能完全免除其责任。
另外，如果事故发生在一些特殊区域，比如小区内部道路，其交通规则和责任认定可能与公共道路有所不同。在小区内，车辆行驶速度通常较慢，且应该更加注意避让行人、宠物等。但即便如此，狗主人不牵绳的行为依然是违反基本管理要求的。
在实际处理这类纠纷时，通常会由交警或相关部门根据现场勘查、当事人陈述、监控视频等多方面的证据来进行综合判断，确定双方的责任比例。如果双方对责任划分有争议，也可以通过民事诉讼等法律途径解决，由法院根据具体事实和法律规定作出最终裁决。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第一千二百四十五条
饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
