借钱不承认的行为是否构成诈骗，需结合行为人借款时的主观意图、客观行为综合判断，核心在于是否存在“非法占有目的”及“欺骗行为”。若仅为事后拒不承认债务，一般属于民事纠纷；若借款时即通过虚构事实、隐瞒真相骗取款项并意图非法占有，则可能构成诈骗。

在法律层面，借钱不承认的行为性质需结合具体行为特征及法律规定综合认定。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。构成诈骗罪需同时满足四个要件：行为人实施欺骗行为、被害人基于错误认识处分财产、行为人取得财物、被害人遭受损失，且主观上需具有“非法占有目的”。

实践中，“借钱不承认”可能涉及两种不同法律关系，需重点区分：

第一种情形：借款时无欺骗意图，事后因客观原因拒不承认。例如，双方存在真实借款合意，借款人出具借条或有转账记录，但后期因经济困难、恶意拖欠等原因否认借款事实。此类情况下，借款时行为人主观上无非法占有目的，未实施虚构事实（如伪造身份、虚构借款用途）或隐瞒真相（如隐瞒无偿还能力）的行为，事后不承认属于民事违约行为，应通过民事诉讼主张债权，而非刑事诈骗。

第二种情形：借款时即存在欺骗行为，意图非法占有款项。例如，借款人虚构借款用途（如谎称用于经营周转实则挥霍）、隐瞒真实身份或财产状况（如明知无偿还能力仍大量借款）、提供虚假担保（如伪造房产证抵押），借款后立即转移财产、失联或挥霍一空，事后拒不承认借款。此类行为中，行为人在借款时已通过欺骗手段使被害人陷入错误认识并交付财物，主观上具有非法占有目的，符合诈骗罪的构成要件，可能被认定为诈骗。

关键区分标准在于“非法占有目的”的认定。根据最高人民法院《关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》，实践中可通过以下行为推定非法占有目的：借款后用于赌博、吸毒等违法犯罪活动；挥霍借款导致无法偿还；抽逃、转移资金，隐匿财产逃避还款；明知无偿还能力仍大量借款；收到款项后逃匿等。若存在上述情形，结合借款时的欺骗行为，可能被认定为诈骗。

需特别注意，民事借贷纠纷与诈骗的法律后果截然不同。民事纠纷中，债权人可通过收集借条、转账记录、聊天记录等证据，向法院提起民事诉讼，主张返还借款及利息；若涉嫌诈骗，被害人应保留相关证据（如沟通记录、转账凭证、对方虚构事实的证据），向公安机关报案，由公安机关立案侦查，追究刑事责任。

综上，借钱不承认是否构成诈骗，需结合借款时的主观意图、客观行为及后续表现综合判断。单纯事后否认债务一般属于民事纠纷，但若伴随欺骗行为及非法占有目的，则可能构成诈骗。实践中需根据具体证据区分法律性质，选择合适的维权途径。

法律依据：

《中华人民共和国治安管理处罚法》?第四十九条

盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。