不能办理离婚手续需先明确不能办理的原因，根据不同情况采取相应解决办法。若因材料不全，补充完整材料即可；若因不符合法定离婚条件，可待条件满足或通过其他途径解决；若因一方被限制人身自由等特殊情况，需通过特殊方式处理。

一、因材料不全无法办理如果是因为缺少身份证、结婚证、离婚协议书等必要材料而不能办理离婚手续，首先要做的就是补齐材料。例如，身份证丢失可以到户籍所在地的公安机关补办临时身份证；结婚证丢失可以到原婚姻登记机关或一方常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。准备好完整的材料后，再前往婚姻登记机关办理离婚手续。二、不符合法定离婚条件1. 协议离婚时，若双方未就子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致，婚姻登记机关将不予受理。这种情况下，双方需要进一步协商，达成一致意见后再办理。如果协商不成，可以考虑通过诉讼离婚的方式解决。

2. 诉讼离婚时，如果不符合法定的离婚情形，如感情未破裂等，法院可能不会判决离婚。当事人可以在判决生效后的六个月后再次提起离婚诉讼，第二次起诉离婚时，法院判决离婚的可能性通常会增加。三、特殊情况导致无法办理1. 一方被限制人身自由，如在服刑期间，另一方可以向原告住所地或经常居住地人民法院提起离婚诉讼。法院会根据具体情况安排到服刑场所进行开庭审理。

2. 一方失踪或下落不明，另一方可以先向人民法院申请宣告失踪，然后再提起离婚诉讼。法院会通过公告送达的方式向失踪方送达诉讼文书，经过一定的公告期后，法院可以缺席判决离婚。不能办理离婚手续时，要冷静分析原因，采取合适的解决办法，以合法、合理的方式解除婚姻关系。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》 第一千零七十九条

夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。

人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。

有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：

（一）重婚或者与他人同居；

（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；

（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改；

（四）因感情不和分居满二年；

（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。

经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。