税收复议调解程序通常由税务行政复议机关办理。在税收复议过程中，复议机关会依据相关法律法规，遵循一定的程序进行调解。调解程序的办理主体在整个过程中起着关键作用，其需要秉持公正、公平原则，保障当事人合法权益，合理解决税收争议。一般税务行政复议机关在受理复议申请后，会根据具体情况决定是否适用调解程序，并组织双方进行沟通、协商，推动调解工作的开展。
一、税收复议调解程序由谁办理
税收复议调解程序由税务行政复议机关办理。税务行政复议机关是指依法受理行政复议申请，对具体行政行为进行审查并作出行政复议决定的税务机关。
1、职责依据
根据《税务行政复议规则》，税务行政复议机关有责任按照规定的程序和要求，处理税收复议案件并进行调解。这是其法定职责所在，旨在通过调解的方式，公正、合理地解决税收争议，保障纳税人的合法权益。
2、调解过程主导
在调解过程中，税务行政复议机关起着主导作用。它需要确定调解的时间、地点，通知争议双方参加调解。在调解过程中，要认真听取双方的意见和诉求，对争议的事实和法律依据进行分析和解释，引导双方达成和解协议。
3、保障公平公正
税务行政复议机关要确保调解程序的公平、公正。它不能偏袒任何一方，要以事实为依据，以法律为准绳，促使双方在平等、自愿的基础上进行协商。如果调解成功，复议机关要制作并送达行政复议调解书，调解书经双方当事人签字，即具有法律效力。
二、税收复议调解程序办理主体的资格要求
税收复议调解程序办理主体即税务行政复议机关，其工作人员需要具备一定的资格要求。
1、专业知识
办理人员要具备扎实的税收专业知识，熟悉税收法律法规和政策。只有这样，才能准确分析税收争议的焦点，为双方提供合理的解决方案。例如，对于复杂的税收计算问题，能够运用专业知识进行准确的判断和解释。
2、法律素养
他们需要有较高的法律素养，了解行政复议的相关法律程序和规定。在调解过程中，要严格按照法律程序进行操作，确保调解的合法性和有效性。比如，在制作行政复议调解书时，要符合法律规定的格式和内容要求。
3、沟通协调能力
良好的沟通协调能力也是必不可少的。办理人员要能够与争议双方进行有效的沟通，倾听他们的意见和诉求，化解双方的矛盾和误解。在调解过程中，要善于引导双方进行协商，找到双方都能接受的解决方案。
三、税收复议调解程序办理主体的监督机制
为了确保税收复议调解程序办理主体依法履行职责，需要建立健全监督机制。
1、内部监督
税务系统内部要建立监督制度，对税务行政复议机关的调解工作进行定期检查和评估。检查内容包括调解程序是否合法、调解结果是否公正等。对于发现的问题，要及时进行整改，对相关责任人进行问责。
2、外部监督
接受社会公众和纳税人的监督也非常重要。纳税人可以通过投诉、举报等方式，对税务行政复议机关的调解工作提出意见和建议。同时，媒体等社会力量也可以对调解工作进行监督，促使办理主体依法履行职责。
3、责任追究
对于在调解过程中存在违法违规行为的办理主体和相关人员，要依法追究其责任。这可以起到警示作用，确保调解工作的公正、公平和合法。
综上所述，税收复议调解程序由税务行政复议机关办理，其工作人员需具备专业知识、法律素养和沟通协调能力等资格要求，同时要接受内部和外部的监督，以保障调解工作的顺利进行。在实际操作中，可能还会遇到调解期限如何确定、调解不成如何处理等相关问题。如果您在税收复议调解方面还有其他疑问，欢迎在本站免费问律师，我们将为您提供专业的法律解答。
