国有资产转让必须要挂牌吗？

国有资产转让并非都必须挂牌。一般情况下，国有产权转让需在产权交易机构中公开进行，但满足特定条件可不挂牌，如涉及国家安全或重大公共利益等。相关的特殊情况及审批流程、不挂牌转让的法律风险等也是值得关注的内容。

一、国有资产转让必须要挂牌吗？

国有资产转让并不一定都要挂牌。通常而言，根据相关法律法规，国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，也就是常说的挂牌交易。这是为了保证国有资产转让的公开、公平、公正，防止国有资产流失，实现国有资产的保值增值。

1、必须挂牌的情况

当国有资产转让属于一般性的企业国有产权转让时，就需要遵循挂牌交易的程序。比如国有企业的股权、实物资产等转让，要在产权交易机构发布转让信息，广泛征集受让方，通过公开竞价等方式确定受让方。这样做能引入更多的潜在投资者，提高交易的透明度和竞争性。

2、可不挂牌的情况

存在一些特殊情形下国有资产转让可以不挂牌。例如，经省级以上国有资产监督管理机构批准，涉及国家安全、国民经济命脉的关键领域和关键行业的国有资产转让，或者是国有独资企业与其下属独资企业（事业单位）之间或其下属独资企业（事业单位）之间的合并、资产（产权）置换和无偿划转等情况。

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国有资产转让不挂牌存在多种特殊情况，并且每种情况都有相应的审批流程。

1、特殊情况

除了前面提到的涉及国家安全、国民经济命脉的关键领域和关键行业的国有资产转让外，还有涉及特定产业政策、战略布局调整等情况。比如，为了推动国家重大产业项目的实施，需要对相关国有资产进行内部调配转让，这种情况下可能就不需要挂牌。

2、审批流程

若要进行不挂牌的国有资产转让，首先转让方要向国有资产监督管理机构提出申请，详细说明不挂牌转让的原因、转让的资产情况、受让方情况等。国有资产监督管理机构会组织相关专家进行论证，评估不挂牌转让是否符合国家利益和相关政策要求。经过严格的审核和批准程序后，才能进行不挂牌的转让操作。

国有资产不挂牌转让存在一定的法律风险。

1、程序违法风险

如果不符合不挂牌的法定条件而擅自不挂牌转让国有资产，就可能被认定为程序违法。一旦被发现，转让行为可能会被认定无效，相关责任人可能要承担法律责任，包括行政责任甚至刑事责任。

2、国有资产流失风险

不挂牌转让可能会因为缺乏公开竞争机制，导致国有资产的转让价格不合理，低于市场价值，从而造成国有资产流失。这不仅损害了国家利益，相关人员也可能因失职等行为受到法律追究。

3、合同效力风险

由于不挂牌转让可能存在程序瑕疵，受让方与转让方签订的转让合同也可能面临效力争议。如果合同被认定无效，受让方的权益也会受到损害。

综上所述，国有资产转让是否挂牌需要根据具体情况判断。在实际操作中，要严格遵循相关法律法规和政策要求，确保转让行为合法合规。对于国有资产转让过程中的各种问题，如特殊情况的认定、审批流程的把握、法律风险的防范等，如果你还有其他疑问，可以在本站免费问律师，专业律师会为你咨询解答法律问题。