书写借条的工具由谁准备和使用并无严格法律规定，可由双方协商确定，既可以是出借人，也可以是借款人，或者第三方。

在法律层面，对于书写借条的工具由哪一方准备和使用并没有强制性的规定，这主要遵循当事人意思自治原则。在实际操作中，有多种可能的情况。

如果由借款人准备和使用书写工具，这在很多借贷场景中较为常见。因为借条本质上是借款人向出借人出具的一种债权债务凭证，借款人主动准备书写工具，能体现其对于借款事实的主动确认和承担债务的意愿。例如在民间借贷中，借款人向朋友借款，为了表明自己的诚意和对借款行为的负责，会自行携带笔和纸张来书写借条。

而出借人准备书写工具也有其合理性。出借人作为资金的提供方，可能更希望借条的书写规范、准确，以保障自身的合法权益。出借人可以准备质量较好、不易褪色的笔和纸张，避免因借条字迹模糊等问题在日后产生纠纷。比如在一些企业之间的借款往来中，出借方企业可能会按照公司的财务规范，准备好统一格式的借条和书写工具，要求借款方按照规定填写。

此外，还可以由第三方准备书写工具。例如在有见证人的借贷关系中，见证人可以准备书写借条的工具，以体现中立性。在通过中介机构进行的借贷业务中，中介机构也可能会提供书写借条的相关工具和规范的借条模板，这样能保证借条的规范性和合法性。总之，无论是哪一方准备和使用书写工具，关键是要确保借条内容清晰、准确、完整，能够真实反映借贷双方的意愿。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》 第六百六十七条

借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。

《中华人民共和国民法典》 第六百六十八条

借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。

借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。

《中华人民共和国民法典》 第六百七十条

借款的利息不得预先在本金中扣除。利息预先在本金中扣除的，应当按照实际借款数额返还借款并计算利息。