房屋抵押权人通常是银行，而不是业主。

在房屋抵押的法律关系中，抵押权人是享有抵押权的一方。当业主向银行申请房屋抵押贷款时，业主将自己的房屋作为抵押物，以获取银行的贷款资金。此时，银行作为提供贷款的一方，为了保障自己的债权能够得到实现，会要求业主将房屋进行抵押登记，银行便成为了房屋的抵押权人。

业主在这个过程中，是抵押人。业主通过将房屋抵押给银行，获得银行的贷款，同时承担按时还款的义务。如果业主能够按照贷款合同的约定，按时足额偿还贷款本息，那么在贷款还清后，房屋的抵押关系就会解除，业主重新拥有完整的房屋产权。

而银行作为抵押权人，在业主未能履行还款义务时，有权依照法律规定和抵押合同的约定，对抵押的房屋行使抵押权。例如，银行可以通过与业主协商，将抵押房屋进行拍卖、变卖，用所得的价款优先受偿，以实现自己的债权。

这种抵押制度的设计，是为了平衡借贷双方的利益。对于银行来说，抵押权是一种保障措施，降低了贷款风险；对于业主来说，通过抵押房屋可以获得所需的资金。所以，一般情况下，房屋抵押权人是银行，业主是抵押人，二者在房屋抵押法律关系中扮演着不同的角色，各自享有相应的权利和承担相应的义务。

法律依据：

《城市房地产抵押管理办法》 第三条

本办法所称房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，债权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。本办法所称抵押人，是指将依法取得的房地产提供给抵押权人，作为本人或者第三人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。本办法所称抵押权人，是指接受房地产抵押作为债务人履行债务担保的公民、法人或者其他组织。