项目招标人是指依照相关法律法规提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

在招标投标活动中，招标人扮演着极为关键的角色。从定义上看，招标人必须是法人或者其他组织。法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，比如各类企业法人、机关法人等。其他组织则是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，像合伙企业、个人独资企业等。

招标人的核心职责是提出招标项目。这意味着招标人要基于自身的需求和发展规划，确定需要通过招标方式来完成的项目，例如建设一个新的工厂、采购一批大型设备等。提出招标项目之后，招标人要负责进行招标工作的一系列操作。编制招标文件，招标文件是整个招标活动的重要依据，它包含了招标项目的详细信息、技术要求、评标标准等内容，对投标人的投标行为起到指引作用。

招标人要发布招标公告或者投标邀请书，向潜在的投标人传达招标信息，吸引他们参与投标。在开标、评标和定标阶段，招标人也承担着组织和监督的责任，要确保整个过程公平、公正、公开地进行。同时，招标人需要与中标人签订合同，明确双方的权利和义务，保障项目能够顺利实施。

招标人在项目招标过程中处于主导地位，其行为直接影响着招标项目的质量和结果。为了保证招标活动的合法性和规范性，招标人必须严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定。

法律依据：

《劳动争议调解仲裁法》 第五条

发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。